国家基本公共卫生服务项目是2009年我国开启的新一轮深化医药卫生体制改革的重要组成部分，是我国政府针对城镇和乡村居民存在的主要健康问题，以重点人群、重点疾病和全体人群为对象，从国家层面作出的一项系统性、全局性的基本公共服务制度安排 [1]
作为我国深化医药卫生体制改革的重要内容与“健康中国”战略实施的重要环节，基本公共卫生服务一直由国家财政保障实施。然而，随人民健康需求的逐步的提升，基本公共卫生服务投入规模一直增长，我国财政正面临着慢慢的变大的压力。
2020年10月，《中央关于制定国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和二〇三五年远大目标的建议》中明白准确地提出，建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强人才队伍建设，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系。可见，完善基本公共卫生服务财政投入机制，增强其稳定性与可持续性，加强基层公共卫生服务能力，是“十四五”时期卫生健康工作的重点内容之一。
近日，广东省财政厅官网发布《关于下达2023年第二批基本公共卫生服务省级补助资金的通知》（以下简称《通知》），安排2023年第二批基本公共卫生服务省级补助资金17,163.67万元。
《通知》明确，要切实管好用好基本公共卫生服务项目财政补助资金，各地级以上市应及时将资金下达有关县（市、区），各地应抓紧将资金安排到具体项目，加快资金拨付使用进度，充分的发挥资金使用效益。切实加强资金监管，不得挤占、截留或挪用，确保专款专用。
此外，《通知》指出，此次下达的基本公共卫生服务补助资金为“三保”资金，要按照《广东省财政厅印发关于全方面实施“三保”资金专户管理的工作方案的通知》（粤财预〔2022〕52号）等有关法律法规，将该项资金纳入“三保”资金专户管理，严格专户资金使用管理，禁止挪用和挤占专户资金。
根据广东省财政厅公布的绩效目标，今年广东省在基本公卫项目上共安排30.55亿元资金。截止2023年底，通过国家财政、省财政及地市财政补助，全省基本公共卫生服务人均经费达到89元。
一般而言，在基本公卫项目中，村卫生室至少承担了40%的公卫任务，也相应领取40%的补助。
按照这一标准，以每村1名村医，服务1000人并承担40%的公卫任务来计算，村医一年应领取公卫补助约35600元，平均下来每月近3000元。由于公卫补助一般是按季度发放的，平均每季度村医应该能领到近万元。
基层医生是广大人民群众的健康“守门人”，尤其在国家公共卫生事业上做出了突出贡献，受疫情影响，有关部门更是看到了公共卫生服务的重要性，多次出台文件要求狠抓公卫，培养公卫人才。如何把有限的财政资金用在刀刃上，确保每分钱花得其所、落到实处是各省市迫切地需要解决的问题。
[1]郑大喜，莉燕， 刘凡娜，等.新形势下医院价格管理机构设置、 人员配备与职能定位[J].中国卫生经济，2019 ，38（12）：44-48
