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  上。论文通讯作者是巩前文副教授。该研讨得到了国家社会科学基金项目（16CJY044和18BGL173）的赞助。

  犁地维护是联系国计民生的头等大事，犁地维护方针在犁地维护中发挥着重要的保证效果。该研讨归纳运用计算剖析法和比较剖析法对改革开放40年来我国犁地资源变化状况和犁地维护方针演化进程打开剖析，探究犁地维护方针优化方向和途径。研讨之后发现：改革开放40年来我国犁地数量阶段性增减替换，犁地质量下降显着；我国犁地维护方针演化进程能够以《土地办理法》的公布、每次修订和《关于提高犁地维护水平全面加强犁地质量建造与办理的告诉》的制定为要害节点，划分为概念性方针提出阶段、系统化方针探究阶段、系统化方针初建阶段、系统化方针完善阶段和“三位一体”方针强化阶段等5个阶段；在犁地维护方针演化进程中，犁地维护逐渐完成了从政府意识到国家毅力改变，从单一治标向系统治本改变，从政府主体向多元共治改变；犁地维护方针在系统完善、方针创新和履行到位等方面仍有改善的空间。该研讨提出我国犁地维护方针能够从4个方面做优化：一是犁地维护主体应从政府向农人改变，构成政府引导、农人主体和公司参加的犁地维护模式；二是推动犁地维护方针与使用方针有机共同；三是树立监测目标口径共同的犁地资源大数据办理渠道；四是建立犁地维护专项基金。