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《中国卫生》杂志刊发福建加快建设区域医疗中心经验做法
来源:欧宝体育高清直播    发布时间:2024-01-23 13:21:59

  《中国卫生》杂志2023年10期刊发题为《福建:以点带面 加快建设区域医疗中心》文章,推广福建加快建设区域医疗中心经验做法。

  福建省围绕“大病重病在本省解決,常见病多发病在市县解決”的目标要求,按照“借梯登高、取长补短、一院一策”的总体思路,快速推进区域医疗中心项目建设,以点带面促进公立医院高水平质量的发展。

  持续高位推动,强化政府主体责任。福建各级政府形成“党政一把手挂帅、政府分管领导具体抓落实”的工作机制。省一级成立由省委常委、常务副省长任组长,分管副省长任常务副组长的创建国家区域医疗中心建设工作领导小组,每月召开调度会跟踪进展,协调推进区域医疗中心建设。省政府出台《福建省推动公立医院高水平质量的发展实施方案》,通过开展优化医疗资源布局等9个方面重点任务举措,推动公立医院高水平质量的发展。出台《福建省医疗“创双高”建设方案(2021—2025年)》等系列文件,做好公立医院高质量发展政策保障。

  2022年全省一般公共预算卫生健康支出611.05亿元,比上年增长14.72%;公立医院财政拨款收入占总收入比例提高到18.55%。在区域医疗中心建设上,落实“政府主导、院地共建”机制。福州市、厦门市采取“交钥匙”方式,由市政府负责基本的建设及初期设备投入,建成后交付输出医院全面运营管理。

  坚持需求导向,优化区域医疗中心布局。结合推进国东北、闽西南区域协同发展,充分的发挥省会城市及经济特区服务人口较多、辐射能力较强、合作交流密切等区位优势作用,做好8个国家区域医疗中心项目布局,加快构筑“一省、两区、多点”的国家级高水平医疗高地。

  提质扩容,推动优质医疗资源下沉。在4个省级区域医疗中心的基础上,考虑省内医疗资源现状、患者就医流向等,在山区市和部分距离中心城市较远、非流动人口较多的县域,启动省级区域医疗中心扩容建设。省级财政对扩容的9个省级区域医疗中心建设医院,每家投入1亿元分年度建设。

  狠抓项目落地落实,打造区域医疗高地。落实“一院一案”,扎实推进建设工作。指导国家区域医疗中心各项目依托医院围绕“三年见成效、五年再突破”的总要求,制订建设方案。从临床专科建设、科研能力提升、开展新技术项目数量等方面,分年度细化制订具体目标。省卫生健康委与各医院签订目标责任书,定期开展考核评估,对未达到目标要求的亮“黄牌”“红牌”,并在一些范围予以通报。

  完善运行机制,协同保障政策落实。省委组织部等12部门联合制定出台《支持区域医疗中心建设政策清单》,从7个方面制定37条支持政策,全面落实政策保障。针对区域医疗中心人才需求,先后为依托医院核增了1800名省属事业编制,专门用于医院引进高层次人才。

  实施高位嫁接,提升区域医疗服务水平。各国家区域医疗中心项目依托医院积极平移输出医院新技术项目,实现弯道超车。2023年1月至7月,8家国家区域医疗中心项目医院共开展新技术新项目158项,其中60多项填补区域及福建省医疗技术空白。

  发挥辐射引领作用,全方面提升县域服务能力。开展专科培训,夯实基层基础。以县域死亡率、外转率高的疾病为重点,从国家区域医疗中心项目的协作输出和依托医院遴选出神经外科、肿瘤科等8个专科,以长短期培训相结合的方式为市县两级医院医务人员开展专科培训。每年为县级公立医院培养医务人员不少于160人,夯实县级公立医院专科基础。

  补齐短板弱项,助力能力提升。投入5亿元支持59家县级综合医院建设卒中、胸痛、呼吸诊疗、创伤“四大中心”。省市8家三级医院采取“院包院”或“院包科”等形式,对口帮扶全省25个薄弱县级医院,有效提升了县级医疗服务能力。