《甘肃教育》2022年第24期刊发礼县教育局党组书记、局长马驰署名文章《奋力谱写乡村小规模学校发展新篇章》，全文如下：
党的二十大明白准确地提出，要加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平，让每一个个体都有机会享有优质教育资源，都有得到发展的机会，都能成为有用之才。西部农村，小规模学校数量多、分布广，在教育总体布局中，促进小规模学校办学质量大幅度的提高，才能更加有效体现教育公平，进一步巩固教育脱贫攻坚成果、助力乡村振兴。
礼县地处甘肃省东南部、陇南市西北部、长江流域嘉陵江水系西汉水上游，幅员面积4266.03平方公里，辖22镇7乡568个行政村11个社区，总人口54.3万人。现有各级各类学校363所，在校学生88667人，其中小规模学校150所，在校学生3241人。长期以来，礼县教育系统从始至终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，积极落实立德树人根本任务。在全面贯彻落实二十大精神的背景下，礼县始终牢记为党育人、为国育才初心使命，着眼于提升小规模学校办学水平，不断加大教育投入，进一步改善办学条件，优化资源配置，努力提升办学质量，推动乡村小规模学校更好地发展。
分析乡村教育发展实际，礼县乡村小规模学校数量逐年增多，学校基础设施薄弱，办学活力不强。由于地理位置偏僻，交通不便，乡村小规模学校对优秀教师和年轻教师吸引力不强；部分教师年龄偏大，创新意识不强，工作热情不高；还有相当一部分教师“身兼数职”，担任多个学科的教学工作；音乐、体育、美术等课程开不齐、开不足，这些现象的存在,使得教学管理方面的短板较多，影响着全县教育整体发展。针对这一现状，礼县全力发展乡村小规模学校，以完善管理机制为抓手，以责任落实为主线，将乡村教育改革发展与推进乡村振兴有机融合，建立了31名县级领导包片联校、69名教育局机关干部具体包抓学校的责任体系，全面下沉管理重心，努力构建分工协作、责任到人、上下联动、一抓到底、整体推进的网格化管理机制，乡村小规模学校的管理工作得到全面加强。
与此同时，坚持问题导向，以提高乡村小规模学校教育教学质量为目标，从学校党建、内部管理、教师队伍建设、“双减”“五项管理”等方面入手，积极开展常态化“一对一”精准督导督查，深人查找乡村小规模学校存在的明显问题。通过一系列举措，盘清乡村教育底数，促进城乡校际交流学习，以督导促改革，以督查促提升，破解难题，补强短板，进一步规范乡村小规模学校办学行为。
礼县立足当前，着眼长远，最大限度地考虑城镇化建设规划、学龄人口变化趋势、交通状况和服务半径等因素，坚持以每个乡镇“办好1所中心幼儿园、1所中心小学、1所中学或办好1所中心幼儿园、1所九年制学校”为目标，统筹推进“一校一案”“一生一策”，先后撤并乡村不足20名学生的教学点31个。同时，加大经费投入，对城区中小学、幼儿园进实施改扩建，努力增加学位供给。征地151.43亩，投入1.7亿元，整体迁建礼县四中，新增学位。通过合理调整全县中小学校布局，使全县优质教育资源更均衡，中小学、幼儿园优质学位比大幅度提高，更好地满足了人民群众日渐增长的教育需求。
教育公平体现在教育机会、资源配置公平等方面,促进教育公平不是削峰填谷,重点是补齐短板、提高质量，办好每一所学校、教好每一个学生。礼县小规模学校在校学生人数占全县学生总人数的3.66%,小规模学校校舍面积占全县学校校舍总面积的9.37%，最大班额 33人、最小班额1人,师资、校舍、教学仪器设施等资源配置需要逐步优化、均衡。与城镇学校相比，乡村小规模学校数量多，办学条件相对薄弱，教学资源相对有限,在教育质量提升上处于劣势。对此，礼县坚持科学研判，注重优势资源向乡村小规模学校倾斜，对生源相对来说比较稳定的乡村小规模学校补充和科学调配师资、教学仪器设施等教育资源，有效扩大了乡村教育资源覆盖面，促进了全县教教育均衡发展。
教师是立教之本、兴教之源。礼县乡村小规模学校教师学历偏低,学科结构、班师比不够合理，加强小规模学校教师和校长队伍建设迫在睫。为此，全县上下认真贯彻落实习提出的“四有”好老师、“四个引路人”“四个相统一”“师德师风第一标准”等要求，狠抓教师和校长队伍建设。按照统一城乡中小学教职工编制标准，重新核定全县中小学教职工编制，盘活了教职工编制资源。通过国家“特岗计划”计划、陇南市事业单位招考和陇南市人才引进计划，为乡村小规模学校招聘教师98名，充实了工作力量。通过落实乡村教师生活补助1976.28万元，惠及乡村教师4112人次，提升了保障水平。
同时,结合乡村小规模学校教师“一师多科”“全科教学”等特点,制订教师研训计划,通过线上线下、校内校外、走教支教、一对一帮扶培训等方式,不断的提高教师的业务能力。采取学区(乡镇)教师走教和组建教学指导团队等方式，推进教师跨校兼课、跨学段任教，有力保障乡村小规模学校紧缺学科、薄弱学科的师资力量。深入开展乡镇连片集体教研活动，组织乡村小规模学校参加学区内同课异构等活动，着力提高乡村小规模学校教师教学水平。严格落实校长考核末位淘汰制，调整综合考核排名靠后的中小学校长43名。建立全县教育系统后备干部人才库，人库管理干部233名。通过一系列措施，慢慢地增加教师和校长队伍建设，为乡村小规模学校发展增添了新动能。
习强调，要深化教育教学改革，强化学校教育主阵地作用，全方面提高学校教学质量。牢记嘱托，礼县对全县150所乡村小规模学校的资源配置、内部管理、生源质量等情况开展了专题调研。调研发现，乡村小规模学校学生由于缺乏亲情关爱，学习积极性不高，行为习惯差，管理难度大，辍学风险高。为此，礼县通过“城镇带乡村”“大校带小校”“强校带弱校”等模式，实现管理机制、教育资源、办学成果共建共享，推进乡镇中心学校和乡镇小规模学校一体化办学、协同式发展、捆绑式考评，努力打造“小而全”“小而美”“小而精”“小而特”的乡村小规模学校，全县教育质量显著提升，礼县被陇南市教育局授予“2022年陇南市普通高中教育教学质量先进县”荣誉称号。
强国必先强教，中国式现代化需要教育现代化的支撑。在全面贯彻落实党的二十大精神的背景下，在新的征程上，礼县将进一步深入贯彻习关于教育的重要论述，全方面实施科教兴国战略，坚持以高水平发展为主线，以深化教育改革为动力，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标，奋力谱写乡村小规模学校发展新篇章，持续推动全县教育事业高水平质量的发展。
